环球看点！社评：走出“成长的烦恼”让网络主播职业化路径更清晰

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要以规范为指引，对网络主播的准入门槛进行分类划定，对需要专业知识背景的网络直播强化资质要求；对网络直播内容和直播方式进行合规性审查，让违法违规内容和行为没有出镜机会；对网络直播行业进行综合性、体系化监管，扶正祛邪，促进其健康发展。

据7月19日《人民日报》报道，围绕国家广播电视总局、文化和旅游部近期联合印发的《网络主播行为规范》，北京市广播电视局近日召开专题研讨会，就加强网络主播队伍建设和管理，促进网络直播业态高质量发展等方面进行交流座谈，开展专题政策解读，广泛听取各方意见建议。一些专家学者认为，该规范对网络直播行业划定了红线和底线，有利于网络主播在传播科学文化知识、丰富精神文化生活、促进经济社会发展等方面发挥重要作用。据悉，国家广电总局将进一步指导网络平台、经纪机构等开展好网络主播培训，积极支持申报网络主播为新职业。

2016年以来，多部门分别或联合下发了一系列规范网络直播行为的文件，《网络主播行为规范》将此前分散的监管文件集成，列明在提供网络表演及视听节目服务过程中不得出现虚假宣传、流量造假，雇佣水军刷礼物等31项行为，同时提出了主播资质、直播内容、监管体系构建等方面的合规性要求。该规范一经出台就受到社会广泛关注。

当下，网络直播、网络营销风风火火，渐有成为下一个热门行业风口的趋势。一些机构、明星网红、商家纷纷涌入，有的为产品代言，有的为货物开启新销售渠道，鱼龙混杂的现象也很快出现。比如，直播手段花样繁多，哗众取宠、诱导打赏、恶意炒作、以次充好等不一而足，甚至扭曲社会认知；市场秩序混乱无序，营销假冒伪劣、侵犯知识产权或不符合保障人身及财产安全要求的商品，虚构或者篡改交易、关注度、浏览量、点赞量等数据流量造假，以及不正当竞争行为屡见不鲜。凡此种种，损害了行业发展，恶化了行业形象，给直播经济的健康成长带来种种负面影响。

这与一段时间以来网络直播行业的门槛低、运营成本低、管理不到位有着密切关系。行业门槛低导致从业人员良莠不齐；运营成本低吸引不同领域、不同产品纷纷涌入，导致行业内既藏龙卧虎，也藏污纳垢；管理不到位导致直播内容质量难以保证，真假信息充斥，受众难以理性选择，甚至上当受骗。更有甚者，一些本来需要专业人员解读、需要专业机构保障的知识分享和产品推介，由缺少专业背景、没有资质的机构和个人胡乱给出建议，导致直播过程违法违规行为频频上演，甚至出现“劣币驱逐良币”的趋势。

没有规矩不成方圆。数据显示，截至2021年底，我国网络直播用户规模达到7.03亿户，网络主播账户累计过亿。2020年网络直播市场规模突破1500亿元。有研究报告预测，2026年我国网络直播市场规模将超过2万亿元。人社部已经将互联网营销师列入国家职业分类大典，使其成为一个国家认证的新职业。网络主播也正在向新职业迈进。

新行业行稳致远需要一个有规则约束的环境，新职业稳步前行离不开一套行为规范。网络直播是一个文化元素和市场元素交织的特殊行业，网络主播是集传播知识和营销产品于一身的特殊职业。让网络主播职业化路径更加清晰，要以规范为指引，对网络主播的准入门槛进行分类划定，对需要专业知识背景的网络直播强化资质要求；对网络直播内容和直播方式进行合规性审查，让违法违规内容和行为没有出镜机会；对网络直播行业进行综合性、体系化监管，扶正祛邪，促进其健康发展。

事实上，与网络主播成长过程中遇到的烦恼类似，不少新职业在萌生和初始发展阶段，也曾遭遇类似问题和挑战。因此，《网络主播行为规范》对其他新职业的成长和规范化发展也同样有借鉴意义。

《网络主播行为规范》既是该行业发展的路线图，也是确保这一新职业稳步前行的任务表。期待通过规范的实施，在总结经验和细化监管的基础上，构建起规范直播经济和护佑网络主播新职业发展的制度体系。